La organización territorial del Estado

Durant els darrers vint anys del passat segle, s'han intensificat els processos de descentralització política i de transformació de l'Estat nació. Noves realitats, nous processos globalitzadors i ràpids canvis estructurals que acceleraren la marxa de la història com ningú havia previst, han provocat a Europa profundes transformacions que afecten a l'estructura de l'Estat, a la distribució del poder polític i a la capacitat d'instrumentar polítiques públiques. L'emergència de l'escala regional i la necessitat d'establir formes de cooperació entre diferents nivells de govern, són dues de les característiques més important d'aquestes darreres dècades. En molts casos, com els tres països de la Unió Europea que ací s'analitzen. Alemanya, Bèlgica i Espanya, a aquesta emergència de l'escala regional s'afegeix el fet fonamental de que les respectives realitats estatals integren regions constitucionals o regions amb poders legislatius.