Governança territorial i cooperació intermunicipal al País Valencià

En esta publicación analizaremos la realidad de la cooperación intermunicipal en el territorio valenciano, sobre la base de la identificación de las redes que los municipios forman entre ellos y de su intensidad. Analizar las dinámicas de colaboración existentes entre los municipios es de interés para afrontar desde las actuaciones públicas una estrategia territorial más efectiva, y resulta de utilidad tanto para los mismos gobiernos locales como para el gobierno autonómico. El texto se organiza en tres partes muy diferenciadas. La primera incluye el marco teórico y conceptual, donde situamos el estudio de la cooperación intermunicipal y del territorio en relación con el desarrollo, la coherencia de políticas y la gobernanza territorial. Después se analiza cuál es el contexto en que se desarrolla la cooperación intermunicipal en el País Valenciano. Y por último se analizan todas las formas y redes de cooperación intermunicipal existentes y su implantación en el territorio valenciano, así como las finalidades y ámbitos territoriales. El texto se cierra con un último capítulo de síntesis y recapitulación donde se repasan las aportaciones y conclusiones del trabajo y se plantean posibles líneas de futuro en términos de política territorial.

ÍNDEX

Llista d’abreviatures i sigles

Capítol 1. Introducció

Capítol 2. Territori, cooperació intermunicipal i xarxes: una aproximació teòrica

1. Territori i desenvolupament

2. Territorialització, govern multinivell i coherència de polítiques

3. La qüestió de l’escala: reformes locals i cooperació intermunicipal

4. Motius i factors de la cooperació intermunicipal

5. Cooperació interurbana i economies d’interacció: les xarxes de ciutats

6. Governança territorial i policentrisme per a la cohesió i l’equitat

7. Espais relacionals de geometries variables: hard spaces i soft spaces

8. Recapitulació

Capítol 3. Institucions, territori i política territorial valenciana

1. Marc constitucional de l’organització territorial

2. Característiques territorials i sistema municipal valencià

3. La política territorial de la Generalitat: evolució i etapes

4. Base territorial de les polítiques autonòmiques: demarcacions territorials i àrees funcionals

5. Recapitulació

Capítol 4. Anàlisi de les xarxes de cooperació intermunicipal

1. Instruments jurídics de cooperació intermunicipal

1.1. Creació d’entitats intermunicipals per la Generalitat

1.1.1. Comarques

1.1.2. Àrees metropolitanes

1.1.3. Agrupacions per al sosteniment de personal comú

1.2. Creació d’entitats intermunicipals de caràcter voluntari

1.2.1. Mancomunitats

1.2.2. Consorcis

1.2.3. Entitats del sector públic local: organismes autònoms, societats mercantils, entitats públiques empresarials i fundacions

1.2.4. Associacions

1.3. Cooperació sense la creació d’entitats intermunicipals

1.3.1. Convenis interadministratius

1.3.2. Cooperació informal i xarxes de municipis

2. Xarxes de cooperació per a la planificació i el desenvolupament territorial

2.1. Instruments de planificació i ordenació

2.1.1. Els plans estratègics supramunicipals

2.1.2. Instruments subregionals de planificació i ordenació del territori: els plans d’acció territorial

2.1.3. Instruments de gestió i ordenació dels espais naturals protegits: els plans d’ordenació de recursos naturals i plans rectors d’ús i gestió

2.2. Programes per a la dinamització econòmica

2.2.1. Cooperació per al foment de l’ocupació: dels pactes territorials per l’ocupació als acords territorials per l’ocupació i el desenvolupament local

2.2.2. Cooperació per al desenvolupament turístic: els plans de governança i dinamització turística

2.3. Instruments de la política de cohesió europea per al desenvolupament urbà i rural

2.3.1. Les estratègies de desenvolupament urbà sostenible i integrat

2.3.2. Els grups d'acció local i les estratègies de desenvolupament local participatiu

2.4. Xarxes per a la sostenibilitat i la solidaritat internacional

2.4.1. Xarxes per a la sostenibilitat: de l’Agenda local 21 al Pacte de les Alcaldies pel Clima i l’Energia

2.4.2. Intermunicipalitat i cooperació al desenvolupament: el Fons Valencià per la Solidaritat

3. Intensitats de la cooperació intermunicipal al País Valencià

4. Diagnòstic preliminar de la cooperació intermunicipal al País Valencià

Capítol 5. Recapitulació i conclusions

Bibliografia

Fonts de dades

Índexs de figures i taules