Sinopsi
Detalles
Quina capacitat predictiva tenen els algorismes dissenyats per a prevenir la delinqüència? Són eficaços? Són prou transparents? Tenen biaixos? Per a respondre aquestes preguntes, aquest estudi analitza tres eines algorítmiques utilitzades per l’Administració espanyola per a fer estimacions de risc en els àmbits policial i penitenciari (VioGén, RisCanvi i VeriPol, la darrera amb intel·ligència artificial), amb la finalitat d’avaluar-ne el funcionament, en particular en termes del seu respecte als drets fonamentals.
L’estudi combina mètodes quantitatius i qualitatius, i ha estat realitzat per professors de la Universitat de València i de la Universitat Politècnica de València experts en diferents branques del dret (penal, administratiu i constitucional), així com en estadística i matemàtiques. Els objectius principals són analitzar la capacitat predictiva dels tres sistemes i la seua eficàcia per a assolir l’objectiu que pretenen (reducció de la delinqüència); valorar el seu grau de transparència, tant per a la ciutadania en general com per a les persones directament afectades pel seu ús; identificar i discutir possibles biaixos, i comprovar si respecten el marc legal europeu i espanyol vigent, amb especial atenció a la normativa sobre protecció de dades personals i a la regulació de l’ús de sistemes automatitzats de presa de decisions.
També s’analitza si els costos per als drets fonamentals que comporta l’ús d’aquestes eines excedeixen el que seria legítim, necessari o proporcionat en relació amb el benefici actual o probable en termes de prevenció del delicte. L’estudi subratlla la importància de la transparència per a fer possible el necessari debat públic que ha d’existir sobre eines que, com les tres analitzades, són utilitzades pels poders públics com a suport per a prendre decisions que poden redundar en restriccions de drets fonamentals.
Biografia
Lucía Martínez Garay 
Investigadora responsable. Departament de Dret Penal and Institut Universitari d’Investigació en Criminologia i Ciències Penals, Universitat de València.
Andrés Boix Palop . Departament de Dret Administratiu i Processal, Universitat de València.
Álvaro Briz Redón . Departament d’Estadística i Investigació Operativa, Universitat de València.
Fernando Flores Giménez . Departament de Dret Constitucional, Ciència Política i de l’Administració and Institut de Drets Humans, Universitat de València.
Andrea García Ortiz . Institut Universitari d’Investigació en Criminologia i Ciències Penals, Universitat de València.
Mireia Molina Sánchez . Departament de Dret Administratiu i Processal, Universitat de València.
Francisco Montes Suay . Departament d’Estadística i Investigació Operativa, Universitat de València.
Adrián Palma Ortigosa. Departament de Dret Administratiu i Processal, Universitat de València.
Alfred Peris Manguillot . Institut de Matemàtica Pura i Aplicada, Universitat Politècnica de València.
Alba Soriano Arnanz . Departament de Dret Administratiu i Processal, Universitat de València.
Índex
Indice
CONTRIBUCIONES
AGRADECIMIENTOS
LISTADO DE ABREVIATURAS
RESUMEN EJECUTIVO
1. Génesis del informe y elección de las herramientas estudiadas
2. Condicionantes y límites de la realización del informe
3. Conclusiones generales aplicables a las tres herramientas analizadas
4. Principales conclusiones respecto de VioGén
5. Principales conclusiones respecto de RisCanvi
6. Principales conclusiones respecto de VeriPol
VIOGÉN
1 Descripción general
2. Datos
3. Eficacia del enfoque policial predictivo para prevenir la delincuencia
4. Evaluación de impacto sobre los derechos humanos
5. Nuevos desarrollos sobre VeriPol entre enero y abril de 2023
6. Fuentes
RISCANVI
1. Descripción general
2. Datos
3. Eficacia del enfoque policial predictivo para prevenir la delincuencia
4. Evaluación del impacto sobre los derechos humanos
5. Fuentes
VERIPOL
1. Descripción general
2. Datos
3. Eficacia del enfoque policial predictivo para prevenir la delincuencia
4. Evaluación del impacto sobre los derechos humanos
5. Fuentes
ANEXOS SOBRE VIOGÉN
Anexo I: dificultades para obtener información y datos sobre VeriPol
Anexo II: Los factores de riesgo de VioGén
Anexo III: Medidas de protección policial para cada nivel de riesgo según la Instrucción 4/2019 de la Secretaría de Estado de Seguridad
ANEXOS SOBRE RISCANVI
1. Riscanvi completo
2. Riscanvi Screening
ADENDA: PREGUNTAS Y RESPUESTAS
ADENDA AL INFORME «TRES ENFOQUES POLICIALES PREDICTIVOS EN ESPAÑA»
1. Preguntas específicas sobre VioGén
2. Preguntas específicas sobre RisCanvi
3. Preguntas específicas sobre VeriPol
